港府低估大亞核災應變 東方日報  2012-03-07


「日本3?11大地震」下周日一周年,港府因應「福島核事故」覆檢「大亞灣應變計劃」,昨日終公布計劃詳情及演習細節,力排眾議,維持撤離距離核電站二十公里半徑範圍,即只疏散平洲(俗稱東平洲)上不足二千名居民及旅客,必要時會停止由廣東省進口原水,屆時本港可能要制水,但未提及全港市民屆時可採取的自救措施。有環保團體批評政府低估處理核災難度,擔心會重蹈「福」轍。此外,政府三十個部門最快五月進行大型演習。

若大亞灣核電站發生重大事故,近在咫尺的香港勢必受波及。(資料圖片)

「大亞灣應變計劃」的啟動視乎四級緊急情況而定,港府發言人指,按國際核事故分級,在○至七級中,只有三級或以上才有機會對站外構成影響。當發生站外緊急情況,大亞灣核電站二十公里範圍設定為「緊急應變計劃區1」,本港只有東平洲屬於此範圍,島上約十名居民及一千八百名旅客必須撤離、屏蔽(入住屏蔽所)或服用甲狀腺封閉劑,以預防患上甲狀腺癌的風險。

至於當局無採納立法會議員建議,將撤離範圍擴大至三十公里半徑範圍以上,保安局發言人解釋,政府的「緊急應變系統」其他部分也可支援「大亞灣應變計劃」,如九四年因暴雨及山泥傾瀉,政府便撤離四千名居民,人數遠多於距離大亞灣三十公里範圍內的居民數目。

發言人又指,即使發生七級核事故,亦只會是廿公里範圍內的居民受影響,又強調撤離「並不是冇傷害」,福島事故中被撤走的人並無受輻射傷害,反而有老弱在撤離過程中死亡。

此外,政府亦將核電站八十五公里範圍設定為「緊急應變計劃區2」,即覆蓋香港全境,有需要時會對從核電站周邊地區進口、區內生產供應的食物、食用牲畜及食水作出監控;內地當局亦會監察核電站五十公里範圍內所生產的食物輻射,防止受污染食物出口到本港,估計只有小量蔬菜、活豬及活雞來自大亞灣一帶。因此,相信大亞灣一旦發生核事故,本港鮮活食物供應也可保持充足及穩定,水務署亦會監測食水供應,有需要時會暫停廣東省進口原水,盡量使用無受污染的水源,屆時本港可能要制水。

暴雨作範例 極無說服力

綠色和平資深項目主任古偉牧批評,核災應變計劃竟以暴雨及山泥傾瀉的應變作範例,極無說服力,反映保安局輕視核災的影響,回看福島的核災,正因日本政府堅持以二十公里範圍作撤離區,最終令大量撤離區以外居民蒙受不必要的輻射影響。他批評,當局無為孕婦、初生嬰兒等容易受輻射傷害人士制訂獨立應變計劃,亦沒有制訂措施應付市民離港潮,促港府吸取日本的失敗經驗,制訂有能力保護市民的應變計劃。

立法會保安事務委員會主席涂謹申亦批評,政府沒有作出最壞打算,更無提及全港市民屆時應採取的自救措施,批評應變計劃不夠詳盡,令市民更加憂慮,是不負責任的做法,認為政府應考慮將本港的人口遷移,及與內地商討如何處理。

大亞灣應變計劃重點

核電站方圓20公里範圍

●列為「緊急應變計劃區1」

●本港只有平洲(俗稱東平洲)屬於該區範圍內,島上居民及遊客或需要撤離、屏蔽或服用甲狀腺封閉劑

●醫療輔助隊將登岸設立監察中心,為撤離人士進行檢測,並提供除污、輔導服務,亦會在指定公立醫院為有需要人士提供治療

核電站方圓50公里範圍

●中港已訂立合作安排,內地當局會監察該範圍內「食入應急計劃區」(即食物入口)內所產的食物的輻射,以防止受污染食物出口本港

●食環署會在入境口岸檢查進口食物及活生食用動物

●水務署設有自動化系統,監察從廣東省輸入的原水,並會在本港不同地點抽取原水及食水樣本進行輻射分析,有需要時會暫停接收受污染供水,如暫停從廣東省進口原水,盡量使用沒有受污染水源



核電站方圓85公里範圍

●列為「緊急應變計劃區2」,即覆蓋香港全境

●有需要時對從核電站周邊地區進口、區內生產或供應的食物、活生食用動物或食水進行監控



核電站緊急情況四級制

緊急情況類別

1. 緊急戒備:事件正在或已發生,顯示核電站的安全水平可能會下降,洩漏的輻射預計不會超過規定限值

2. 站內緊急情況:造成的影響只局限於核電站的某個部分,預計即使洩漏輻射,也只會是極小量

3. 站址緊急情況:緊急情況造成的影響只局限於核電站範圍內,且核電站保障公眾安全所需的功能已經或很可能嚴重失靈,洩出站外的輻射預計不會超過指定的干預行動準則,香港暫時毋須採取全面應變措施

4. 站外緊急情況:緊急情況造成的影響超越核電站範圍,堆芯即將嚴重熔化或熔解,安全殼可能受損,站外地區很可能受到波及

目的及所需行動



1. 及早發出警告,核電站的適當人員須隨時候命,且會知會廣東的站外緊急應變機構。香港接獲通知後,會進入應變計劃的觀察階段

2. 作用與緊急戒備相同,但情況較嚴重,需更充分的應變準備。港府會進入應變計劃的戒備階段

3. 可能已發生嚴重洩漏,但堆芯未熔解,站內工作人員開始戒備,香港進入應變計劃的局部啟動階段,港府會啟動緊急事故監察及支援中心,考慮撤離東平洲居民

4. 發生嚴重洩漏事故,可能對健康及環境造成廣泛影響,包括香港應變計劃在內的所有站外應變計劃,一律進入全面啟動階段,東平洲上人士必須撤離,其他必要措施包括監測所有食物和食水、考慮實施適當的邊境管制




大亞灣應變 監察兩成供港菜 20至85公里內列監察區 明報  2012-03-07


保安局完成檢討大亞灣應變計劃,除維持決定核電廠半徑20 公里疏散範圍外,亦首次明確劃出方圓20 至85 公里為受影響監察區,換言之,佔全港總供應量的19%區內供港蔬菜將受監察。另若大亞灣停電,將短暫影響本港電力供應,中電需切斷與港燈的聯網,以維持電力供應,屆時港島部分地區可能會停電半小時,待後備電力系統起動才可恢復。

港島部分地區或停電半小時

保安局最新制訂的《大亞灣應變計劃》長達214 頁,當中具爭議的疏散範圍,經檢討後維持不變,設定了香港境內離大亞灣核電站20 公里範圍為「緊急應變計劃區1」,區內唯一的陸地平洲(東平洲),島上所有人需要撤離、屏蔽或服用碘片,視乎輻射擴散情况而定;應變計劃也設定了離核電站20 至85 公里,覆蓋全港的範圍為「緊急應變計劃區2」,有需要時會監控從核電站周圍地區進口的糧食、禽畜和食水。

新的應變計劃加強消息發布安排,若核電站發生嚴重事故,政府可在電訊營辦商支援下,向全港約1400 萬手提電話用戶發放短訊,提供緊急資訊。

嚴重事故向全港手機戶發短訊

保安局強調,將疏散範圍定於20 公里有科學根據及恰當,較英美等12 個國家的7 至20 公里最高要求一致,亦合乎國際原子能機構的5 至30 公里。國際原子能機構去年發出新準則,若人體於首7 日攝取輻射量達100 毫希,才需要撤離或屏蔽,若攝取輻射量只有50 毫希,只需服用碘片。天文台以電腦模擬評估一旦大亞灣泄漏輻射,在最壞情况下,只有香港東北達到服用碘片準則,因此維持疏散範圍為20公里。

環團批未制訂屏蔽支援計劃

立法會保安事務委員會主席涂謹申表示,當局計劃疏散範圍只有20 公里,只是主觀的良好願望,質疑若要擴展到30至40 公里,港府未必有足夠能力應付,批評計劃不夠詳盡。綠色和平批評,應變計劃未有為社區制訂屏蔽支援計劃,一旦發生事故,市民躲在家中會斷水斷糧,要求港府從市民角度制訂應變措施。

另外,保安局正籌備在下一季舉行大亞灣應變演習,測試核電站一旦發生嚴重事故,有關決策局及部門的應變能力。

香港緊急應變計劃區

緊急應變計劃區1(半徑20 公里範圍):

視乎輻射擴散情况,撤離、屏蔽或向區內市民派發碘片緊急應變計劃區2(半徑85 公里範圍):

預料輻射對該區影響有限,毋須採取撤離或屏蔽等措施,但會監控從核電站50 公里範圍內進口香港的糧食、禽畜和食水輻射水平資料來源:保安局

《大亞灣應變計劃》指出,從大亞灣核電站50 公里範圍內供港的食物中,以蔬菜最多,佔供港蔬菜總量19%。圖為去年日本福島核災後,超市為挽顧客信心,貼出告示指日本入口蔬菜已通過檢驗。(資料圖片)