民主黨過三關 中央方讓步

明報 港聞 劉進圖 2010-06-23

中央與溫和泛民之間的溝通,到底是怎樣開始的?

21 年的「六四」情結牢不可破,怎可能出現支聯會常委進入中聯辦大樓的破冰之會?

去年底曾蔭權訪京獲「聖旨」

據了解內情的人透露,特首曾蔭權從一開始訂下的拉票策略,就是拉攏民主黨的9 票,使政改議案高票通過,而非重蹈2005 年硬拉數張泛民轉挐憮P功敗垂成的覆轍。故煲呔早已認定,要促成民主黨投票支持政改,就一定要打破「六四」後中央官員與民主黨老死不相往來的僵局。這在政治上難度極大。曾蔭權利用去年12 月28 日訪京述職面見國家主席胡錦濤的機會,大力游說,獲胡錦濤當茼U涉港澳事務機構主管的面親口囑咐,盡力協助曾特首通過政改方案。這道「聖旨」成了動員中方官僚體系開展與民主黨深度接觸的最大動力。

不過,從去年底到今年5 月24 日破冰之會之間,北京當局雖然派員私下跟民主黨領導層作多次直接和間接的溝通,但一直都擺出不會讓步送禮的強硬姿態。在3 月的人大政協兩會上,參與港澳工作的中央領導人與港區委員吃飯聊天時,曾強調政改方案能通過固然好,不能通過也無所謂;中聯辦官員和北京來使在香港與泛民中人接觸時,也強調政府的方案只有極微小的修訂空間。

沒參與補選訪滬不談六四

因此,民主黨爭取普選路線圖,始終沒有結果。爭取中央權威人士就普選定義作清晰解釋,得到的也是半桶水回應;喬曉陽講了普選是選舉權「普及而平等」,但也說了一大堆中國特色的考慮,始終沒有承諾取消功能組別。

至於爭取建立持續的、正式的溝通平台,也要過三關才能得到一個開始,所謂過三關,是指通過三道政治考驗,分別是4 月14 日港府突然公布「政改終極方案」,令泛民覺得談判之門已經關上,仍繼續表示願意溝通;5 月8 日至10 日民主黨議員隨立法會世博考察團到訪上海,既不獲高層官員接見,又被叮囑要忍口不談六四;5 月16 日立法會5 區補選,民主黨的議員自始至終遵從會員大會決定,沒有私下為公民黨和社民連站台或大力動員選民投票。經過這三重考驗後,民主黨才突然收到通知,於5 月24 日進中聯辦大樓談政改。

中央最後關頭才讓半步

民主黨核心人士透露,一直到6 月14 日政務司長緊急約見就最後讓步(指中央考慮接納民主黨的區議會改良方案)摸底確認之前,民主黨感受到的是一次又一次的「No」,每一個他們認為「合理的要求」都碰壁,談判的籌碼全在中央手上,每次「溝通」都是問民主黨還有哪些地方可以讓步,直到真的退無可退之時,中央在最後關頭才讓了半步,這段歷程的艱辛,沒有參與其中的泛民人士是難以想像的。